O nouă propunere legislativă ar putea aduce schimbări importante în școlile din România, dacă va fi aprobată de Parlament. Introducerea uniformei școlare obligatorii a primit un vot favorabil în Comisia pentru Învățământ din Senat, însă măsura nu se aplică deocamdată elevilor.
Proiectul a fost analizat marți, 15 septembrie, iar forma care a trecut de comisie este diferită față de varianta discutată inițial. Printre modificările importante se află eliminarea sancțiunilor financiare care îi vizau pe părinți și pe reprezentanții unităților de învățământ.
Inițiativa aparține senatorului PSD Daniel Cătălin Zamfir și a beneficiat de susținerea majorității membrilor Comisiei pentru Învățământ. Conform informațiilor publicate de Edupedu.ro, 12 senatori de la PSD, PNL și AUR au votat pentru proiect, în timp ce cei patru membri USR s-au abținut.
Chiar dacă a trecut de comisie, proiectul nu poate produce efecte imediat. Procedura legislativă este încă în desfășurare, iar următoarea etapă este dezbaterea în plenul Senatului. Dacă va fi adoptat și aici, proiectul va ajunge la Camera Deputaților, care este forul decizional.
Unul dintre cele mai discutate aspecte a fost cel al amenzilor. Într-o formă anterioară erau prevăzute sancțiuni pentru părinții elevilor care nu respectau regula privind uniforma. Aceste prevederi au fost eliminate în urma modificărilor făcute în comisie.
Au dispărut și sancțiunile financiare care ar fi putut fi aplicate școlilor. Inițial, proiectul prevedea amenzi cuprinse între 1.000 și 5.000 de lei pentru părinți și între 5.000 și 10.000 de lei pentru unitățile de învățământ. Aceste valori nu se mai regăsesc în forma adoptată de comisie.
Dezbaterile parlamentare nu au fost lipsite de controverse. USR a solicitat ca analiza proiectului să fie amânată, pentru ca înainte de luarea unei decizii să fie consultați mai atent părinții, elevii și cadrele didactice.
Senatorul USR Ștefan Pălărie a susținut că este nevoie de mai multe informații și de o discuție mai amplă cu persoanele implicate direct în sistemul de educație. Propunerea de amânare nu a fost acceptată, iar membrii comisiei au continuat procedura.
O altă problemă importantă este reprezentată de costurile pe care le-ar presupune introducerea uniformelor. Proiectul nu obligă autoritățile locale să cumpere aceste articole vestimentare pentru elevi. Administrațiile locale ar putea însă să suporte cheltuielile, dacă aleg să aloce bani în acest scop din bugetele proprii.
Astfel, dacă proiectul va deveni lege în forma actuală, obligația de a purta uniformă nu ar veni automat și cu o obligație generală pentru autoritățile locale de a oferi gratuit uniformele. Modul de finanțare ar putea deveni, prin urmare, un subiect important în aplicarea noilor reguli.
Inițiativa legislativă a fost analizată și de Consiliul Economic și Social, care a emis un aviz negativ. În cadrul discuțiilor au fost ridicate și semne de întrebare privind argumentul potrivit căruia uniforma ar putea contribui la reducerea bullyingului în școli.
Cei care susțin proiectul consideră că existența unei ținute comune ar putea reduce diferențele vizibile dintre elevi și, implicit, anumite situații care pot favoriza conflictele sau marginalizarea. Pe de altă parte, această legătură nu este considerată suficient de clar demonstrată de toți cei implicați în procesul de analiză.
Pentru moment, părinții nu trebuie să cumpere uniforme în baza acestui proiect, iar școlile nu pot impune o astfel de obligație doar pentru că inițiativa a trecut de comisie. O eventuală schimbare a regulilor poate apărea numai după finalizarea întregii proceduri legislative.
Senatul este prima cameră sesizată, iar Camera Deputaților va avea ultimul cuvânt asupra proiectului. Dacă inițiativa va trece de ambele camere și va parcurge etapele constituționale necesare, regulile privind uniforma școlară ar putea deveni obligatorii în sistemul de educație.
Până atunci, proiectul rămâne în faza de dezbatere parlamentară. Forma finală poate suferi modificări înainte de adoptarea unei eventuale legi, astfel că detaliile privind uniformele, responsabilitățile școlilor și modul de finanțare pot fi schimbate pe parcurs.
