Guvernul României se confruntă cu provocări majore în gestionarea cheltuielilor publice, iar reforma sistemului bugetar a devenit o prioritate pentru coaliția de guvernare. Cu peste 1,3 milioane de angajați în sistemul public și un număr suplimentar de peste 255.000 în companii de stat, cheltuielile cu personalul au crescut semnificativ în ultimii ani, generând presiuni asupra bugetului.
A început curățenia în sistemul bugetar. Statul are peste 1,3 milioane de angajați, cu un cost per angajat de 11.000 lei pe lună. La privat, media e de 9.500 lei
În noiembrie 2024, numărul posturilor ocupate în sistemul bugetar a ajuns la 1,306 milioane, cu aproape 6.000 de angajați mai mulți decât luna precedentă. Costul mediu lunar pentru un post bugetar a fost de 10.959 lei (echivalentul unui salariu net de 6.411 lei). În companiile de stat, costul mediu lunar per angajat a fost mai redus, de 9.590 lei (net 5.610 lei).
Cheltuielile de personal din primele 11 luni ale anului 2024 au crescut cu 24% față de aceeași perioadă a anului anterior, atingând 148 de miliarde de lei, conform Profit.ro. Această creștere, estimată să continue pentru întreg anul, subliniază necesitatea unor măsuri urgente de reducere a cheltuielilor.
Reducerea sistemului bugetar prin restructurări
În fața acestei situații, coaliția a adoptat măsuri care vizează reducerea cu 5% a cheltuielilor de personal și a celor pentru bunuri și servicii. Ministerul Finanțelor a impus această reducere bazându-se pe estimările pentru anul 2025, care trebuie să acopere cheltuielile lunii noiembrie 2024 extrapolate pe întreg anul.
Restructurări instituționale – Mai mulți lideri politici, precum Ilie Bolojan, au propus reduceri semnificative în cadrul instituțiilor publice. Aceste măsuri sunt însă criticate și contestate de angajați.
Blocarea angajărilor – Ministrul Finanțelor, Barna Tanczos, a anunțat preferința pentru reducerea graduală a numărului de bugetari prin blocarea angajărilor pe posturile eliberate prin pensionări, demisii sau alte ieșiri naturale din sistem. Estimările indică o reducere anuală de aproximativ 5% prin această metodă.
De ce este aproape imposibil de concediat un bugetar
Restructurările în sectorul bugetar nu sunt lipsite de riscuri. Experiențele anterioare arată că mulți dintre cei concediați au câștigat în instanță reîncadrarea pe posturi și plata retroactivă a salariilor. În cazul unor astfel de litigii, bugetul de stat ar putea suporta cheltuieli suplimentare, ceea ce reduce eficiența economiilor generate.
Prioritățile coaliției pentru 2025
Guvernul se angajează să mențină deficitul bugetar în limitele de 7% din PIB, stabilite împreună cu Comisia Europeană. Această țintă va fi atinsă printr-o combinație de măsuri, inclusiv:
Control strict al cheltuielilor publice.
Creșterea veniturilor prin eficientizarea colectării taxelor de către ANAF.
Evitarea unor noi creșteri de taxe, cel puțin pentru anul în curs.
Un aspect remarcabil al sistemului bugetar este ponderea mare a femeilor, care ocupă peste 60% dintre posturi, inclusiv cele de decizie, obținute prin concurs. Cu toate acestea, pozițiile politice de top, cum ar fi cele de miniștri, sunt dominate de bărbați.